СРО при закупах по 44-ФЗ

Основная задача саморегулирующейся организации – контроль над соблюдением законодательства участниками общества, обеспечение их ответственности перед заказчиком. Для участия в тендере требуется вступить в СРО по 44 ФЗ. Нужно заранее подготовиться к аукциону из-за большой конкуренции. Один из документов, который необходим для участия в тендере – допуск СРО по инженерным изысканиям, проектированию, строительству. Без него получить заказ невозможно, если это предусмотрено Федеральным законом.

Выписка из реестров членов саморегулирующегося общества

Участник аукциона подтверждает свое соответствие установленным требованиям выпиской СРО по 44 ФЗ. Форма установлена приказом Ростехнадзора РФ от 04 марта 2019 года №86.

Внимание! Исключение – проведение запроса котировок в электронных торгах, при которых у участника нельзя запрашивать выписку из реестра членов СРО и другую документацию, подтверждающую, что фирма, отвечает требованиям, предусмотренным Законом 44-ФЗ частью 1 статьей 31 пунктом 1.

На основании Градостроительного кодекса России частью 4 статьей 55 участники аукциона обязаны в течение 3-х дней предоставить выписку из реестра членов саморегулирующегося общества. Срок действия документа – 30 дней с момента ее оформления.

Важно! Заказчик не имеет право самостоятельно устанавливать требования к СРО по 44 ФЗ и определять срок действия выписок из реестра. Это не предусмотрено на законодательном уровне.

Получение выписки из реестра сообщества

Документ выдается администрацией организации на основании заявления. В официальном запросе указывается наименование члена саморегулирующегося общества, идентификационный номер налогоплательщика, ОГРН, юридический адрес фирмы.

Следует отметить каким способ отправить документ: курьером, почтой или на электронку. Забрать его можно лично, предоставив паспорт или для уполномоченного лица доверенность. У СРО есть 3 дня после получения запроса, чтобы оформить документ (ГрК РФ ст. 55.17 ч.4).

Когда нужен допуск общества для государственных закупок

Когда требуется СРО по 44 ФЗ предусмотрено самим законом. Общество объединяет ИП и компании, работающие в одной области. В строительной сфере существует 3 типа саморегулирующихся организаций – сообществ, объединяющих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ГрК ст. 55.3):

• осуществляющие инженерные работы;
• разрабатывающие проектные документы;
• выполняющие строительные работы.

На заметку! Чтобы покрыть возможные риски при причинении вреда имуществу, здоровью, окружающей среде в результате действий или бездействия исполнителей, сообщества создают специальные компенсационные фонды. С их помощью покрываются убытки, которые получил заказчик из-за халатности участников организации (Градостроительный Кодекс ст. 55.16 ч. 1).

Членство в СРО по 44 ФЗ нужно для следующей категории исполнителей:

• технических компаний и застройщиков;
• подрядчиков, сотрудничающих с застройщиками, региональными фондами капитального ремонта на основании договора, если сумма обязательств более 3 000 000 рублей;
• лиц, осуществляющих инженерные работы на участках земли, принадлежащих муниципалитету или государству;
• фирм, подготавливающих проекты по договорам, подписанным с техническими заказчиками, застройщиками, региональным оператором.

Только на основании допуска можно выиграть аукцион и попасть в реестр контрактов по 44 ФЗ. Это большой плюс для фирмы – повышается ее репутация перед контрагентами, появляется возможность получить более дорогостоящие заказы.

Когда СРО для тендера, госзакупок не требуется

Существует несколько фирм, которые не должны предоставлять допуск для участия в аукционах. Перед подачей заявки лучше предварительно ознакомиться с помощью 44 ФЗ нужно ли СРО и кому оно не требуется. Выписку не должны предоставлять:

• унитарные компании (МУП, ГУП);
• коммерческие предприятия, у которых более ½ половины уставного капитала является собственностью муниципальных и государственных акционерных обществ;
• юрлица учредители, которых – публично-правовые образования, владеющих ½ уставного капитала;
• граждане, предоставляющие услуги по строительству частных домов, сооружающие гаражи, временные строения и осуществляющие их ремонт;
• исполнители договоров на сумму менее 3 000 000 рублей.

Выписка СРО требуется по той причине, что общества не просто следят за деятельностью участников, но и выступают гарантом покрытия убытков, причиненных в ходе оказания услуг, выполнения работ. Компенсационный фонд формируется из взносов участников, с помощью которого и покрывается ущерб.

Если государственное или муниципальное учреждение размещает заказ на сумму меньше 3 000 000 рублей, то исполнитель не должен быть членом саморегулирующегося общества, требовать допуск бюджетная организация у него не имеет права.

Законодательством не предусмотрен и статус субподрядчика. Выполняя работы, предоставляя услуги независимо от того есть подрядчик в реестре государственных заказов или нет, стоимости контракта, он не обязан быть участником общества. И государственное учреждение не может затребовать у него допуск, оснований на это нет. Все нюансы относительно госзакупок строго оговорены Федеральным законом №44-ФЗ. При необходимости, лучше обратиться к специалистам, так как грамотные юридические услуги позволят избежать множества ошибок и просчетов.